제208회 여수시의회 임시회

송하진의원 10분 발언 해명자료

✦ 발언일시 : 2020. 2. 17.(화) 14:00 / 1차 본회의

✦ 발언요지

◈ 여수캠퍼스 통합 이후 지역민의 기대와는 달리 급격한 쇠퇴로 존폐

위기까지 직면한 지역대학 현실과 활성화 방안

	여 수 시 (교육지원과)

시의원 10분 발언 부서 검토(대응계획) 의견

확인자  : 교육지원과장

구 분	제208회 제1차	발언 일자	2021. 2. 17.(수)
발언의원	송 하 진	소관 부서	교육지원과
발언요지	□ 전남대학교 활성화 방안 □ 학생이 붐비고 주민의 발길이 닿는 캠퍼스 회복과 대학촌 상권 회복 ⓛ 도서관, 체육관 등 학교 공공시설 개방 및 일반차량 통행, 대중 교통 운행 등 문호 개방 (교통과, 전남대학교) ② 경쟁력 강화를 위한 이공계학과, 수산특성화학과 증원으로 졸업생 외부유출을 막고 지역에서 안정적인 기반 마련 (전남대학교) ③ 내실 있는 산학협력으로 중소기업과 대학과의 연구를 통해 활로를 모색할 수 있는 생태계 조성 (지역경제과, 전남대학교) ④ 대학문화 콘텐츠가 지역의 관광문화산업과 접목될 수 있도록 노력 (전남대학교) ⑤ 여수캠퍼스 발전과 활성화를 위한 적극적인 예산활동, 공모사업 선정 시 여수캠퍼스 적극 참여로 지역대학 성장 도모(전남대학교) ⑥ 여수캠퍼스의 활성화를 위한 전남대와 여수시의 공동 노력 ❶ 여수시 주요 정책개발에 여수캠퍼스 배제(소통 단절) * 2026 여수세계박람회 정책개발 업무협약을 목포대와 체결 (섬자원개발과) ❷ 상생발전 실무협의회 활성화로 양 기관 소통강화 및 발전 도모 ❸ 여수캠퍼스를 주민ㆍ지역친화적인 대학으로 변모하기 위한 시 차원의 지원책 강구 ＊ 숙식비 등 전입인센티브 (인구일자리과) ＊ 우수인재 지역 취업여건 강화 및 여수 안착을 통한 인구증대(교육지원과)

부서(기관) 검토 의견서

ⓛ 학교 도서관, 체육관 등 공공시설 개방 및 일반차량 통행, 대중교통 운행,

도로개선 및 편의시설 확충 등 지역민과 함께하는 상생대학으로 발전

＊공공시설 개방 및 대중교통 통행, 편의시설 확충 (전남대학교)

✧ 학교체육관은 물론 도서관 등 모든 편의시설에 대해서는 지역민에게     개방, 다만 지난해 코로나19 확산에 따른 정부차원의 방역지침을 지키기     편의시설에 대한 출입 통제

* 실제 도서관의 경우 코로나 이전인 2019년 총 16만명이 이용해 이 중        지역주민은 48%인 7만 6000여명 이용. 코로나19가 확산되던 2020년 1~2월

2개월 동안 1만 5000여명이 이용해 이중 지역민은 53%인 8000여명 이용

✧ 출퇴근 시간대 총 1000여대의 지역민 차량이 교내 도로를 통과하고

정문의 경우 24시간 개방, 지역민들의 주요 산책코스로 이용

* 후문의 경우 사고다발지역으로 최근 여수경찰이 신호등을 설치했지만        사망사고가 이어지는 등 사고 취약지로 밤 9시 폐문

✧ 시내버스 노선개편 용역 추진 시 반영하여 노선조정 검토

- 여수시 버스노선 개선 및 합리적인 운영제도 검토용역 (2020. 2. ~ 12.)

*  2020. 5. 1. 일시정지 중

✧ 다만, 시내버스의 캠퍼스 내 운행 시 과도한 소음발생, 안전문제, 방학기간 수요 불규칙성 등에 대하여 학교 및 운송업체측과 충분한 협의가 필요할 것으로 판단됨

✧ (추진계획)

- 용역 일시정지 해지 (3월)→중간보고 (7월)→개편안 수립 및 주민설명회 (10 ~12월)

- 전남대와 협의하여 추진

＊여수캠퍼스 내 시내버스 노선 개설 (교통과)

② 경쟁력 강화를 위한 이공계학과, 수산특성화학과 증원으로 졸업생이 지역에서

안정적인 기반 마련 (전남대학교)

✧ 대학의 입학정원 동결 정부방침에도 지난해 교육부로부터 첨단학 신설과인

헬스케어메디컬공학부, 석유화학소재공학과, 스마트수산자원관리학과

2021년도 신입생 정원 130명 모집에 높은 경쟁률을 보임

✧ 신설학과는 이공계 및 수산특성화 과정으로 여수지역의 주요산업과 밀접한     연관은 맺고 있는 학과로 전남대를 대표하는 학과로 키우기 위한 지원      지침 등 적극지원 지원방안 마련

✧ 전남대↔여수시 상생발전 실무협의회를 통해 여수시와 전남대 그리고     산단기업이 참여하는 실무협의회 추진방향 논의 등 졸업과 취업이      연계되는 선순환 구조확립을 위해 노력

③ 내실 있는 산학협력으로 중소기업과 대학과의 연구를 통해 활로를 모색할 수

수 있는 생태계 조성

＊산학협력 연구 지원 (전남대학교)

✧ 여수산학융합캠퍼스 활성화로 지역특성화 인재육성과 국가산단 취업

연계 등 맞춤형 선순환시스템 구축에 산·관·학이 공동 협력하기 위한

방안을 여수시와 함께 추진

✧ 전남대 內 전남녹색환경지원센터는 지역 중소기업의 환경애로 사항에

대해 적극적으로 지원, 전남환경 현안해결을 위해 데스크포스팀 구성․ 운영

* 전국환경지원센터 중 최우수기관 선정 및 국가균형발전 우수사례 선정

✧ 중소기업과 연결된 조기취업형계약학과와 후학습자과정 등 중소기업과의

산학협력 강화

✧ 여수창업보육센터 운영 지원 (전남대 운영)

신기술ㆍ아이디어를 보유하고 있으나 경영, 기술개발자금, 정보 및 마케팅능력이

부족한 신규 창업자의 성공률 제고를 위해 중소ㆍ벤처기업 전문보육기관 역할        * 2020년말 기준 13개 기업 입주

․ 사 업 비 : 145백만원(국비 43, 도 20, 시 30, 자부담 52)

․지연내용 : 컨설팅, 투자유치 및 R&D사업 지원, 인증사업, 지적재산권 등 지원

․지원실적 : 지적재산권 확보 14건, 제품설계 및 제작지원 37건, 홍보 마케팅

지원 5건, 일자리 창출  16개 기업 84명

＊중소기업  지원 관리 (지역경제과)

④ 대학문화 콘텐츠가 지역의 관광문화산업과 접목될 수 있도록 노력 (전남대학교)

✧ 전남대는 지역의 문화관광산업 요구에 맞춰‘문화관광경영학과’를 개설

2020년 첫 신입생을 모집, 2026년 세계 섬박람회를 준비하고 있는 시점  에서 문화관광 인력확충은 어느 때 보다 중요한 시점으로 지역의 문화   관광산업의 핵심 인재로 양성하여 현장에서 활동할 수 있도록 지원 및   준비가 필요

⑤ 여수캠퍼스 발전과 활성화를 위한 적극적인 예산활동, 공모사업 선정 시

✧ 지난해 코로나19 상황에서도 3차례에 걸쳐 전남도의원 간담회, 여수    시의장단 간담회 등을 실시하고 지난해 행정사무감사에서 강문성 도    의원이 여수캠퍼스에 대한 전남도 차원의 적극적인 지원 필요성 강조    및 지원 약속.

* 도의회와 적극적인 소통을 통해 최근 전남도 미래선도 연구개발 프로젝트에

「실버헬스케어 의료기기 지원센터」선정

✧ 강문성 도의원의 대표발의로 채택된 ‘지방대학 육성 및 지원 대책    촉구 건의안’은‘지방정부와 지방대학이 상생할 수 있도록 협력체계를    구축하고 지방정부는 대학과 기업을 이어주는 가교역할을 해야 한다’는

내용으로 이 촉구 건의안도 전남대 여수캠퍼스와 적극적인 소통이 이뤄진 결과임

여수캠퍼스 적극 참여로 지역대학 성장 도모 (전남대학교)

⑥ 여수캠퍼스의 활성화를 위한 전남대와 여수시의 공동 노력

❶ 여수시 주요 정책개발에 여수캠퍼스 배제

✧도내 섬 전문 연구기관인 목포대 도서문화연구원에서 자체 연구 프로그램 사업 계획 추진 관련하여 우리 시와 협력체계를 구축하고자 업무협약 체결 요청

✧섬박람회 국제행사 승인 이후 전남대와 상호 협력을 위한 협약체결 추진 예정

✧현재 수행 중인 ‘여수시 섬 발전 종합계획 수립 용역’에서 전남대와 협업을 통해

우리 시 섬 전문 연구기관인‘(가칭)섬발전 지원센터’설립 방안을 수립 추진코자 함

＊ 2026 여수세계박람회 정책개발 업무협약을 목포대와 체결 (섬자원개발과)

❷「여수시↔전남대 상생발전 실무협의회」활성화로 양 기관 소통강화 및

✧ 전남대학교와 여수시의 공동발전을 위하여 2017년 4월 28일 업무

협약을 체결하고 상생발전 협약 세부 협력사항을 논의하기 위하여

실무협의회를 구성한 이래 그간 7차례 협의회를 통해 크고 작은 성과도출

※ 주요성과

․국동캠퍼스 운동장 체육시설을 지역민에게 개방

․국동캠퍼스 리모델링사업 마무리 및 공동협력사업 본격화

․전남권역 재활병원 건립사업 추진 등

✧ (향후 계획)

- 산학융합캠퍼스 활성화, 공동협력사업 발굴, 지역공유형 평생학습

공동운영 등 지역 상생발전을 위한 양 기관 유기적인 협조체제로 소통 강화

발전 도모 (교육지원과)

❸ 여수캠퍼스를 주민․지역친화적인 대학으로 변모하기 위한 시 차원의 지원책 강구

✧ 여수시에서는 타시군구 대학생이 여수시로 전입 할 경우 50만원의 전입

장려금 지급

ㆍ지원 대상 : 타시군구 1년 이상 거주 후 2019. 1. 1 이후 전입하여

6개월 계속 거주 중인자

ㆍ지원 내용 : 6개월 거주 후 20만원, 6개월 1년 이상 거주 후 30만원 지급

ㆍ신청 방법 : 소속 대학교  지원 대상자 접수 후 여수시에 일괄 신청

✧ 이밖에도 여수시민이 되면 받은 특별한 혜택들이 분야별로 다양하게

있으며 앞으로도 혜택의 범위와 대상을 확대해 나갈 계획임

＊숙식비 등 전입인센티브 (인구일자리과)

＊우수인재 지역 취업여건 강화 및 여수 안착을 통한 인구증대(교육지원과)

✧ 특성화 인재육성과 취업연계를 통한 맞춤형 선순환시스템 구축에

산․관․학이 공동 협력하여 지역인재 취업보장 등 정착여건 조성

【여수산학융합캠퍼스 활성화】

(여수시) 산․관․학 공동협력체 지원* 및 산학융합형 교육프로그램** 운영,

정착금 등 각종 지원책 강구

* 여수시․여수산단공동발전협의회 (민․관․산․학)

** 취업역량 강화 교육

(전남대) 특성화 교육 확대와 산업체 수요지향적인 현장실습 등 실무적

교육 프로그램 운영 (공학대학 전공실습, 특성학과 신규 개설*)

* 첨단학과(석유화학 소재공학과), 후진학과(산업기술융합공학과)

(국가산단) 실무 최적화된 지역 우수인재 우선 채용, 현장체험 기회제공

(기대효과) 취업율 증가로 지역인재 안정적인 기반 마련 및 외부유출 방지   청년층 유입→ 혼인․출산율 증가로 학령인구 증가→ 인구 증대 효과