- 제394차 민방위의 날(6.20.) -

화재대피 민방위훈련 계획

	여 수 시 (산단지원과)

				목 차

Ⅰ. 훈련 목적 및 목표	1

Ⅱ. 훈련 개요	2

Ⅲ. 중점 훈련사항	3

1. 전 시민 화재대피 훈련	3

2. 이동․대피주민 안전 체험교육 실시	10

Ⅳ. 훈련준비·점검 및 홍보 추진계획	10

Ⅴ. 협조사항	16

≪ 붙임자료 ≫

1. 홍보 현수막 및 입간판(안)	21

2. 훈련 재난위험경보 실황방송(안)	22

				목 차

3. 훈련 경보해제 실황방송(안)	24

4. 화재시 국민행동 요령 안내	25

5. 아파트 화재발생시 대처요령	26

6. 앰프 안내방송(안)	27

7. 지하철․열차 안내방송(안)	28

8. 훈련 점검표(직장)	29

9. 훈련 점검표(읍․면․동)	30

10. 민방위 훈련계획 보고서식(읍․면․동)	31

11. 민방위 훈련결과 보고서식(주민센터)	32

12. 기관별 협조사항(참고)	34

제394차 민방위의 날(6.20) 화재 대피훈련 계획

❖ 세월호 침몰 사고이후 안전에 대한 시민 불안이 우려수준, 뿌리깊은     안전 불감증과 잠재적 위험요소도 증가. 특히 생활공간의 초고층화,     고밀도화로 재난시 대규모 사고로 확산될 우려가 상존.

❖ 시민들의 초동대처능력을 제고하고 범시민적인 안전문화를 확산시켜   나가기 위해 화재대피 민방위 특별훈련을 실시함.

추 진 배 경

- 교육훈련 강화지시 -

□ (대 통 령) 대형재난 발생에 대비하여 교육훈련을 강화할 것(수석비서관회의, 4. 21)

□ (국무총리) 초기대응능력 부족 및 컨트롤타워 부재에 대한 해결방안 모색할 것(안전한국훈련 관련, 4. 25)

□ (소방방재청장) 민방위 훈련을 내실화, 긴급차량 골든타임 확보훈련 실시(5. 9)

Ⅰ		훈련목적 및 목표

□ 훈련목적

○ 전 시민 초동대처능력 제고 및 안보‧안전의식 확산

○ 유관기관간 유기적 협조체계 구축

□ 훈련목표

○ 참여를 통해 재난안전에 대한 시민의 자기책임의식을 고취

○ 훈련의 필요성을 이해하고 안보 및 안전의식을 제고

○ 유관 기관간 역할분담을 명확히 함

Ⅱ		훈 련 개 요

□ 실시근거 : 민방위기본법 제25조(민방위훈련)

□ 훈련종목 : 화재대피

□ 훈련일정

○ 일    시 : ’14. 6. 20(금)14:00~14:20(20분간)

재난위험음성경보(화재대피)20분  경보해제(정상활동 복귀)

* 재난위험경보는 경보싸이렌이 아닌 도 경보통제소의 음성경보임

○ 훈련주관 : 소방방재청, 전라남도, 여수시, 공공기관․단체

○ 훈련지역 : 여수시 전역(전국 동시에 실시)

○ 훈련대상 : 읍․면․동별 훈련대상을 정하여 실시

(고층아파트, 다중이용시설 등)

○ 훈련내용 : 민방위(재난)경보 발령 및 비상벨 취명, 건물주 안내방송에 의한 화재대피

○ 경보발령 : 중앙민방위경보통제소 재난위험경보 음성안내 전국 동시 취명

○ 훈련통제 : 주민이동․교통통제 없이 리얼타임으로 훈련 진행

(옥내주민 대피훈련참여, 병원은 정상 진료)

□ 중점 훈련과제

○ 전 시민 화재대피 훈련

○ 이동․ 대피 주민 안보․안전 체험교육 실시

Ⅲ		중점 훈련사항

1. 전 시민 화재대피 훈련

	훈 련 상 황 정 보
❖ 누전으로 정전과 화재 발생 ❖ 엘리베이터 정지, 연기 다소 많음, 비상계단 사용 가능한 상황

□ 훈련개요

○ (목    표) 화재발생시 국민행동요령 학습, 위기대응 능력향상

○ (대    상) 전시민  * 단 병원은 정상진료

○ (조치상황)

- 재난위험경보 발령(중앙민방위경보통제소)

- 건물 내 화재 경보 비상벨 취명 및 옥내 및 청내 방송 실시(건물주)

- 건물 내 주민은 건물 밖으로 시민행동요령에 의거 실제대피

※ 충분한 훈련 사전 홍보 실시 : 건물, 다중집합장소 등 관리사무소 직접방문 방송 실시 협조

□ 지역훈련 요령

○ 훈련준비

- 읍․면․동 관할 지역주민 화재대피 유도계획 수립

- 훈련대상 사전 홍보(관리사무소 주민홍보 방송 실시)

- 훈련안내문, 화재시 행동대처 요령 등 배부

- 화재경보 비상벨 취명 및 훈련안내

- 주민 긴급 대피유도 실시

○ 대피유도요원 운영

- 전 입주자가 실제훈련에 참여, 사전 지정된 대피장소(옥외주차장 등, 건물밖 지정)로 대피할 수 있도록 조치

- 각 읍․면․동장은 가용한 공무원을 화재대피 훈련지역에 배치하여 훈련유도, 민방위대원을 통한 주민 대피유도

- 각 읍․면․동장은 훈련유도 민방위대원(2년차 이상) 10명 이상을 훈련개시 30분전까지 소집 교육한 후 중점배치 운영(훈련일시 및 대피유도 요령 사전주지)

※ 화재대피 유도활동을 하는 모든 요원은 민방위모자, 완장, 호각, 손전등, 메가폰, 등을 준비하여 친절하게 대피유도 안내

□ 직장훈련 요령

○ 훈련준비

- 건물단위 직장훈련 계획수립(부서별 대피경로 및 장소선정)

- 회의 중이라도 훈련에 참여(회의 일정 시간조정)

○ 훈련사항

- 재난경보 전파, 옥내 비상벨 취명 및 건물 밖으로 대피

- 고객 및 수용인원 대피

- 대피소에서 국민행동요령 및 민방위 임무 등 교육

※ 금융기관은 일상 업무 중단하고 고객 및 종사원 대피훈련에 참여

※ 학교는 수업을 중단하고 전체 학생을 대상으로 대피훈련에 참여, 화재 등 교육훈련 실시

□ 본청, 공공기관 화재대피 훈련 확행

○ 기관장 및 과장급 이상 간부 솔선 참여

○ 재난위험음성경보 발령 및 옥내 비상벨 취명에 따라 청사내 전 직원이 건물 밖으로 신속히 대피

○ 훈련중점

- 청사 공무원에게 사전 훈련계획 및 대피방법 등을 교육

- 대피통로의 혼잡을 방지하기 위하여 분산대피방안 강구

- 층별 대피 유도요원 배치, 계단에 대기하는 사례 방지, 사무실내 잔류 인원 없이 전원 대피

- 기관장 및 간부들이 솔선참여, 엘리베이터 운행금지

○ 훈련방법

- 시 청사내 훈련참여 안내방송 및 화재대피 훈련 실시

○ 청사 안내방송 문안

	시 청사 안내방송(안)
○ 안전행정과에서 안내말씀 드리겠습니다. ○ 오는 6월 20일(오늘) 오후 2시 민방위 훈련을 실시합니다 ○ 이번 훈련은 전 직원이 실제로 건물 밖으로 대피해 봄으로써 화재대피 실제 상황에 효과적으로 대처하기 위한 훈련입니다. ○ 직원 여러분께서는 훈련 5분전에 사무실내 모든 전열기의 전원을 차단 조치하신 후 재난위험음성경보 및 화재경보 비상벨이 울림과 동시에 건물 밖으로 대피하시기 바랍니다. (현관 앞 집결, 심폐소생술 교육 등) ○ 다시 한번 알려드립니다. (위 내용 반복)

□ 다중공동이용시설 화재대피 훈련

○ 훈련대상(7개소)

□ 영 화 관 : 롯데시네마, 프리머스

□ 대형마트 : 이마트, 롯데마트

□ 교통이용시설 : 엑스포역, 시외버스터미널, 여객선터미널

○ 훈련내용

- 사전에 내방하는 고객과 전 점원이 훈련일정 알수 있도록 방송(1일 3회이상) 실시

- 훈련당일(6.20) 오후 2시 정각에 화재경보 비상벨과 안내방송으로 전 점원 및 고객이 건물 밖으로 대피할 수 있도록 질서정연하고 신속하게 대피

- 화재 피해는 주로 독가스나 연기로 질식 사 되는 피해가 많으니 준비한 물수건 등으로 연기흡입을 막고 몸을 낮추어서 비상통로를 이용하여 긴급 대피 훈련을 실시

- 전문교육강사 초빙하여 대피주민 안전교육(소화기 작동법 등) 실시

○ 점검반 편성(문화예술과, 지역경제과, 산단지원과)

⇒ 훈련준비 및 실시사항 다중집합시설별 자체지도 점검반 편성 책임점검제 운영

□ 학교단위 화재대피 훈련

○ 훈련대상 : 전 학교

○ 훈련내용

- 경보발령과 동시에 전 교직원․학생 건물 밖(운동장 및 광장)으로 대피

- 대피시간 중 생활민방위(심폐소생술, 소화기사용법 등)교육

※ 대피 중 청소년 생활민방위 교육 실시 요령

- 교육대상 : 전 교직원과 학생(실제 대피한 학생은 대피소에서, 잔류학생은 교실에서 교육)

- 교육내용 : 안전의식 고취를 위한 생활민방위 교육

□ 화재, 풍수해, 물놀이, 교통사고 등 예방 및 대처

- 교육방법 : 각 교실 내 시청각 교육시설 활용

□ VTR상영, 강의, 실기․실습 등

- 교육강사 : 민방위 담당교사, 관계전문가, 119구조대원 등

- 교육시간 : 대피시간 20분 포함 1시간 내외

○ 인터넷 사이버 교육 동영상 교육자료 적극활용

< 3가지 카테고리 >

- 튼튼안전 대한민국 > 사이버교육 > 어린이 안전짱

- 튼튼안전 대한민국 > 사이버교육 > 소방․안전 및 가스․전기

- 튼튼안전 대한민국 > 멀티미디어 갤러리 > 동영상(11월)

○ 훈련실행 요령

< 초·중·고등학교 >

- 사전대피계획 수립 및 교사․직원중 민방위대원을 대피유도요원 으로 배치·운용(각급 학교)

- 훈련 전·후 또는 대피장소에서 “국민행동요령” 등 화재대비교육 실시(각급 학교)

* 학교현장 재난유형별 교육훈련 매뉴얼 활용(교육부 배포)

- 생활안전교육 강사․교관 지원요청시 적극 지원(여수소방서 등)

* 도 안전총괄과-1948(2014.02.03.)호 “교육부 합동 학교현장 재난·안전대비 점검결과 및 후속조치 계획 알림” 참조

< 대학교 >

- 행정기관(대학본부) 뿐만 아니라 교수, 학생(학생회, 동아리 등 포함) 등 학교구성원 모두가 참가할 수 있는 훈련계획 수립·시행

- 훈련간 경보 및 라디오 실황방송, 교내방송시스템 이용 전파

* 교육부는 각 대학이 자체방송시스템으로 훈련경보 및 라디오 방송토록 조치

- 학생들에게 민방위훈련 일시·목적·참여방법 적극 홍보

- 학생들이 민방위훈련 목적과 필요성을 이해하고 자발적으로 참여할 수 있도록 학생회·동아리연합회 등 학생단체에 훈련정보 제공

- 훈련시간(14:00~14:20) 동안 학생들이 훈련에 참여할 수 있도록 교수사무실, 학과사무실 등에 수업시간 조정 요청 등 필요조치 시행

제393차 민방위의 날(3.14) 민방공대피훈련시 언론에서 서울소재 2개 대학교 취재 후 “훈련미참여” 보도

* 세계일보, 3.15(토) 조간, 학교명 공개

□ 화재로 인한 재난위험경보 발령시 행동요령(예시)

재난위험 음성경보 발령 (14:00)	【화재상황에 따른 재난위험경보 발령】 ○ (공통사항) 경보전파, 초기대응, 신속한 대피 - “불이야”를 큰 소리로 외쳐서 주변에 전파, 화재경보기 비상벨 누름 - 누전으로 인한 화재일 경우 전기차단 - 엘리베이터는 절대 이용금지, 계단이용 대피 - 아래층으로 대피 불가능할 경우 옥상으로 대피 - 낮은 자세로 안내원의 안내를 따라 대피 - 불길 속을 통과할 때는 물에 적신 담요나 수건 등으로 몸과 얼굴을 보호 ○ (다른 방문을 열어야 할 경우) - 손잡이를 만져서 뜨거우면 열지 말고 다른 길을 찾아 대피 ○ (연기가 많을 경우) - 팔과 무릎으로 기어서 연기층 아래로 통과 - 한 손으로 코와 입을 젖은 수건 등으로 보호 ○ (몸에 불이 붙은 경우) - 두 손으로 눈과 입을 가리고 바닥에 뒹굴음 ○ (지하상가 등 지하공간의 경우) - 코와 입을 수건, 옷소매 등으로 막고 비상구로 신속하게 대피 - 정전 시에는 대피유도등을, 유도등이 없을 경우에는 벽을 짚거나 시각장애인 안내용 보도블럭을 따라 이동
대피 완료 후	【경계상황 유지 및 사태수습】 ＊생활안전교육(심폐소생술, 소화기사용법, 자동제세동기 사용법 등), 국민행동요령 체험교육 실시 ○ 바람이 불어오는 쪽에서 구조대기 ○ 밖에 나온 경우 절대 다시 안으로 진입 금지 ○ (외부가 아닌 화재보호공간 등으로 대피한 경우) - 문틈을 옷이나 이불로 막아 연기 침투 장비
음성경보해제 (14:20)	【훈련상황 종료】 ○ 정상 활동 복귀

2. 대피 ․ 이동주민 안전 체험 교육 실시

○ (장    소) 2개소

여객선터미널, 여수시청 현관 입구

○ (교육주관) 여수소방서(방호구조과) 협조

○ (교육내용) 심폐소생술, 소화기사용법 등 생활안전교육

3. 직장대 시범훈련 실시

○ (장    소) 삼산면

○ (대    상) 삼산면통합직장민방위대

- 지역별 특성화 시범훈련과 연계 실시

Ⅳ		훈련준비 ․ 점검 및 홍보 추진계획

1. 훈련준비 철저

□ 훈련간 안전사고 예방교육 철저

○ 민방위훈련 화재대피안내 등 훈련업무 수행자에 대한 훈련간 안전사고 예방교육 실시

□  통‧리장 회의 개최(읍․면․동 주민센터)

○ 지역민방위대장인 통장 회의를 실시하여 지역민방위대장으로서의 임무 수행토록 협조

* 사전 통장회의 참석자 서명부 반드시 작성(점검시 확인)

2. 점검․평가 대비

⇒ 국민훈련평가단, NGO, 암행평가단에서 불시에 훈련평가하여 소방방재청에 평가결과가 제출되고, 소방방재청에서는 결과를 언론에 공개할 예정

□ 훈련 점검단 운영 현황

○ (중앙평가단 운용) 공무원‧시민‧NGO로 구성된 중앙평가단 구성, 전 기관단체‧기업체 대상 훈련실태 암행 표본평가 실시

- 소방방재청 주관 하에 안전협회 등 시민단체, 민방위대원, 국민신문고 안전‧훈련 관련 우수정책제안자 등으로 구성

○ (중앙부처 점검단 운영) 각 부처 지방청, 산하기관‧단체(소관법령에 따라 구성되어 지도‧감독 권한이 있는 경우) 훈련상황점검단 편성하여 전수점검실시(준비상황 및 훈련 상황을 점검)

＊ 예시) 교육부 ⟶ 대학교, 지방교육청 등/ 교육청 ⟶ 각급 학교 등

＊ 전수점검 불가능할 경우 소방방재청에 공문으로 불가사유‧자체 점검목표 제출

○ (여수시 훈련 자체점검단 운영) 시 및 유관기관, 훈련지역 사전준비 및 훈련상황 점검

- 市 자체 점검반 편성ㆍ운영, 사전 지도점검 실시 및 당일 68개 지역․직장민방위대 훈련실태 확인

- 특히 영화관, 대형마트 등 다중밀집시설 집중점검 예정으로 점검계획 수립 철저  * 문화예술과, 지역경제과 훈련지도 점검 협조

＊ 직접점검이 불가능할 경우 해당 기업‧기관의 점검관리 권한이 있는 협회‧단체 적극 활용

- 긴급차량 기동훈련 점검단 편성은 소방정책국‧119구조구급국에서 별도편성 운영

□ 중앙 및 도 훈련 점검 결과

○ (평가계획‧결과 제출) 각 부처 및 시‧도에서 관계관회의 실시상황, 자체평가 및 산하 기관‧단체 점검 계획‧결과를 취합하여 훈련계획‧결과보고서에 포함, 소방방재청으로 제출

- 계획은 6.12(목), 결과는 6.27(금)까지 제출(미제출시 ‘미제출’ 명시하여 BH 보고)

○ (중앙평가단 평가결과 통보) 중앙평가단 평가결과 ‘미흡’ 이하 평가, 또는 훈련미참여시 해당 기관‧단체장(대표) 및 차상급 기관장(대표)에게 평가단 명의로 평가결과 직접 통보 ＊ 중앙부처는 BH 보고

- 특히 ‘매우미흡’ 평가를 받거나 훈련미참가로 확인된 공공기관‧기업체는 자체평과 결과 및 상급기관 평가결과를 함께 언론에 공개(요청시)

＊ 자체평가, 또는 하급기관임을 이유로 무조건 “우수”로 평가하는 평가관대화 예방

□ 전시민 민방위훈련 평가 이벤트 추진

○ 소방방재청 페이스북(www.facebook.com/nemasafekroea) 활용하여 “훈련 BEST(우수)”, “훈련 WORST(미참여)” 사진댓글달기 이벤트 진행

- 스마트폰을 활용하여 훈련장면 촬영, 실시간으로 소방방재청 페이스북에 짧은 소감과 함께 올리도록 함으로써 전국민 민방위훈련 관심 제고 유도 및 추후 훈련설계 자료로 활용

＊ 기관‧단체‧기업의 규모‧여건에 따라 훈련수준이 차이날 수 있으므로 WORST는 미참여한 경우만 대상

3. 훈련홍보

□ 라디오 실황중계

○ 방송시간 : ’14. 6. 20(금) 14:00~14:20(20분간)

○ 방송내용 : 경보발령, 국민행동요령 안내, 훈련정보 제공, 현장중계

- 서울 : 골든타임훈련현장 중계, 부산 : 화재대피훈련현장 중계

- 민방위과장‧119생활안전과장‧교통전문가‧화재전문가 출연하여 골든타임의 중요성, 도로상황별 양보방법, 상황별 화재대피요령 등 제공

- 지자체 현장연결, 현장훈련 준비 설명 및 훈련상황 실황중계

＊ KBS라디오 주관/ 11개(KBS, MBC, SBS, CBS, YTN, TBS, TBN, EBS, BBS, PBC, KFN)방송사 연계 송출

□ 사전홍보 철저(~ 6.19)

○ 주민 반상회 홍보 및 훈련참여 안내문 배부

□ 집중홍보기간 운영(6.16~20)

○ TV스팟 및 자막안내방송 송출

* KBS, MBC, SBS, YTN, KTV, KFN, 아리랑TV, 종합편성채널 등

자막안내 예시 -

6월 20일(금) 오후 2시부터 2시20분까지 화재대피 민방위훈련 및 긴급차량 골든타임 확보 실제 기동훈련을 실시합니다. 재난위험경보 음성안내가 나오면 주민대피 및 비상차량 기동훈련을 실시하오니, 국민 여러분께서는 훈련에 적극 참여하여 주시기 바랍니다.(소방방재청)

○ 라디오 사전 안내방송(제작 KBS)

- 청취율이 높은 시간대 및 교통방송을 중심으로 집중 송출

* KBS, MBC, SBS, CBS, YTN, TBS, TBN 등 7개 방송사

○ 전광판을 통한 훈련 홍보

- 옥외전광판, 지하철, 버스, 모니터를 활용한 홍보영상 송출

○ 보도자료(별첨) 게재

□ 뉴미디어

○ 페이스북, 트위터 등을 통해 훈련일정과 행동요령 홍보․전파

- 접근성이 높은 온라인 홍보(블로그, 카카오톡, SNS 등) 확산

□ 훈련 안내방송 실시

○ 훈련참여 기관‧단체‧기업 직장민방위대장 및 건물관리자(아파트 관리소장 등)는 훈련 집중홍보기간(6.16~6.20) 동안 1일 3회 이상 훈련안내방송 실시 협조

□ 훈련 안내 현수막 게시

○ 국가기관, 지자체, 공공기관·단체 등(전 기관)

* 대기업 및 관내 공공기관ㆍ단체 직장민방위대 등 민간 참여 협조요청

□ 훈련실시 전단 등 주민대피 홍보물 배포(읍․면․동 주민센터)

○ 훈련개요, 전시 국민행동요령, 대피소 위치 등을 포함

○ 지하철역, 버스승강장, 다중집합장소, 각 가정 등에 사전전달

○ 민방위대원 등의 주민대피 유도활동, 또는 안내활동시 적극 활용

○ 위기시 시민행동요령 제작·배포, 반상회 등 주민모임시 자료 배포

※ 읍․면․동장은 19일 19:00 반상회 실시(홍보물 예시 복사후 반상회 활용)

□ 아파트 관리사무소, 학교, 기업 등 현장 직접방문

○ 아파트 승강기 내 모니터 홍보동영상 송출 협조요청

* 승강기에 모니터가 없는 경우 승강기내 훈련실시 안내문 게시

○ 훈련 사전 안내방송 및 훈련 당일 대피 안내방송 요청

□ 훈련실시 전단 등 주민대피 홍보물 배포

(을지연습홈페이지>홍보게시판>자료실에서 다운로드 제공)

○ 훈련개요, 전시 국민행동요령, 대피소 위치 등을 포함

○ 버스승강장, 다중집합장소, 각 가정 등에 사전전달

○ 민방위대원 등의 주민대피 유도활동 시 적극 활용

○ 전시 국민행동요령 제작·배포, 반상회를 통한 홍보 실시

□ 플래카드 설치

○ 수  량 : 3개소 (육교 외)

○ 기  간 : 2014. 6. 16 ~ 6. 20

○ 장  소 : 시청, 여천고 가공육교, 한재육교

□ 입간판 설치

○ 수  량 : 27개소

○ 기  간 : 2014. 6. 13 ~ 6. 20

○ 장  소 : 읍․면․동 주민센터(27)

□ 민방위 가로기 게양

○ 기    간 : 2014. 6. 18 ~ 6. 20 (3일간)

○ 장    소 : 시내주요 간선도로(2,100개소)

○ 게양방법 : 민방위기 2개 1조

□ 신문 등 언론매체 홍보

○ 기    간 : 2014. 6. 13 ~ 6. 20

○ 추진부서 : 안전행정과, 공보담당관실

□ 홈페이지 팝업

○ 시 홈페이지, 유관기관 사이트에 팝업창 게재(6. 11 ~ 20)

6.20(금) 14:00~14:20 화재대피 민방위훈련 및 긴급차량 골든타임 확보 실제 기동훈련을 실시합니다

재난위험경보 음성안내에 따라 주민대피 및 긴급차량 기동훈련을 실시하오니 시민 및 직원 여러분께서는 훈련에 적극 참여하여 주시기 바랍니다

□ 전광판 홍보

○ 기  간 : 2014. 6. 13 ~ 6. 20

○ 장  소 : 시내 주요 전광판 홍보(3개소)

○ 추진부서 : 안전행정과, 공보담당관실

제 394차 화재대피 민방위훈련 실시 안내

- 일    시 : 2014. 6. 20(금) 오후 2시부터 20분간

- 훈련내용 : 재난위험음성경보 발령 및 옥내 화재경보 비상벨 취명, 주민     대피 및 비상차량 기동훈련을 실시하오니 시민 여러분께서는 훈련에 적극     참여하여  주시기 바랍니다.(여수시)

□ 주민홍보

○ 기    간 : 2014. 6. 13 ~ 6. 20

○ 방    법 : 동사무소, 아파트 및 대형상가 안내방송 실시

○ 추진대상 : 27개 읍․면․동주민센터, 다중이용시설, 직장 등

○ 훈련대상(APT단지, 건물 및 대형마트) 민방위 화재 대피훈련 안내방송(직장포함)

- APT관리실 등 건물 대표자에게 반드시 협조 공문 발송(직접방문 병행)

□ 충분한 주민홍보 등 방송을 실시하여 당일 훈련이 차질없도록 협조

- 권역별 책임공무원을 지정하여 훈련참여 독려 및 점검

□ 안내방송, 훈련참여, 실황방송 중계상황 등 현장 조치

Ⅴ		협 조 사 항

1. 공통사항

□ 훈련참여

○ 각급 기관장, 부서(읍․면․동)장의 훈련 현장 참여 및 지휘

○ 유관 기관 및 협회․직능단체 등 훈련참여 협조

○ 훈련을 위한 인력 및 장비 등 지원

○ 공공기관 및 직장대별 자체 훈련계획 수립

○ 관공서는 훈련시간 중 회의, 옥외행사 등 일체 중지, 전직원 대피

○ 각종 행사를 훈련시간과 중첩되지 않도록 유관 협회․단체 등에 통보하여 일정 조정

○ 안전사고 예방대책 강구 및 민원발생 소지 사전 제거

□ 훈련분위기 조성

○ 현수막, 입간판 설치, 훈련안내방송, 민방위가로기 게양(6.18 ~6.20)

○ 홈페이지 팝업창, 전광판, 직원회의 및 간담회, 게시판 활용

□ 재난경보 발령시 신속 조치

○ 경보음성안내 발령시 전기와 가스를 차단하고 건물 밖으로 신속대피

- 지상대피소에서 라디오실황방송을 청취하고 질서 유지

2. 유관기관, 부서(동) 협조사항

□ 여수시의회

○ 화재대피 훈련시간과 중첩되지 않도록 개회시간 조정

○ 의회가 개회중일 때에도 대피훈련 참여 협조

□ 직장민방위대

○ 직장민방위대를 중심으로 직장의 자체훈련 분위기 확산

○ 6. 16 ~ 6. 20. 훈련 종료시까지 매일 3회 이상 화재 대피훈련 안내방송

□ 안전행정과, 민원지적과

○ 청사 소등 및 민원인․전 직원 건물 밖 광장으로 대피 조치

○ 청내 화재 대피훈련 안내 방송 (현관 앞 집결, 심폐소생술 등)

□ 회계과

○ 훈련시작 직전 엘리베이터 가동 통제, 화재경보 비상벨(1개) 취명

□ 정보통신과

○ 여수시홈페이지 팝업창 등 훈련내용 홍보(~ 6.20)

제394차 민방위의 날 화재대피 훈련 실시 안내

○ 일    시 : 2014. 6. 20(금) 오후2시부터 20분간

○ 훈련내용 : 재난위험 음성경보 발령, 옥내 화재경보 비상벨 취명에 의해,                            화재 대피훈련을 실시

○ 훈련가상 : 우리시 전역에 누전으로 정전과 화재 발생(엘리베이터 정지)

시민 및 직원 여러분께서는 건물밖으로 신속하게 화재대피하여 주시고 비상       차량(소방차, 구급차) 골든타임 확보 기동훈련에 적극 양보하여 주시기 바랍니다

□ 공보담당관실

○ 전광판에 훈련안내 홍보

제394차 화재대피 민방위훈련 실시 안내

- 일    시 : 2014. 6. 20(금) 오후 2시부터 20분간

- 훈련내용 : 오후 2시 정각에 재난위험음성경보 발령 및 옥내 화재경보 비상벨 취명에 따라, 화재대피 및 긴급차량 골든타임 확보 기동훈련을 실시하오니 시민 여러분께서는 소방차 및 구급차가 긴급운행 시 적극 양보하여 주시고 건물안에 계신 분은 건물 밖으로 신속하게 대피해 주시기 바랍니다.(여수시)

○ 보도자료 게재 : 붙임 3

□ 도시디자인과

○ 화재대피 민방위 훈련 플래카드 게첨 협조

□ 문화예술과, 지역경제과, 교통행정과

○ 각 공단, 직장, 기업체, 대형마트, 영화관, 기차역, 여객선터미널 등의 대피훈련 적극 참여 유도

□ 읍․면․동

○ 충분한 홍보를 강화하여 시민 자율참여 적극유도

- 민방위통대장, 아파트 관리소, 부녀회, 상가 등 훈련참여 협조회의 개최  * 아파트 등 안내방송 실시

○ 민방위대원(2년차 이상) 10명이상 교육훈련 소집통지서를 교부하여, 사전교육 후 훈련지역 중점배치 운영

※ 각 동 민방위 5년차이상 대원(통지서 출력은 교육관리가 아닌 훈련 및 동원 →민방위훈련대상자관리 →민방위훈련대상자선정의 하단의 훈련 통지서 출력)

○ 훈련유도요원(공무원, 통대장, 민방위대원)의 운영(민방위복제 착용) 철저

○ 읍․면․동장은 훈련 자체 계획 수립, 화재대피 읍․면․동별 중점 훈련장소 지정(1개소), 대피요원 배치도를 작성하여 공무원, 민방위대원, 통민방위대장을 훈련 유도요원으로 배치하여 훈련지도 및 주민 대피유도

○ 입간판 현수막 설치하여 훈련 분위기 조성

○ 통장 등 일선조직을 활용하여 화재발생시 대피요령· 아파트 화재발생시 대처요령 시민 배부(붙임 4, 붙임 5)

○ 경보장비 일제점검(해당동) : 전담책임자 지정 운영

○ 훈련계획․결과 기일엄수

- 훈련계획 보고서식〔별첨10〕: 6 12(목) 까지

- 훈련결과 보고서식〔별첨11〕: 6. 20(금) 훈련종료 후 즉시

※ 직장민방위대는 대피훈련장면사진제출(이메일:sook6816@korea.kr)

3. 점검반 운영

□ 훈련준비 및 실시사항 담당기관별 책임점검제 운영

읍․면․동	점 검 반		읍․면․동	점 검 반
돌산읍	친환경농업팀장	김동길	문수동	공원관리팀장	황인중
소라면	소득작목팀장	범인숙	미평동	생활보장팀장	서정신
율촌면	인력육성팀장	이미라	둔덕동	도서개발팀장	이영호
화양면	보건지원팀장	이주리	만덕동	재산세팀장	박홍식
남면	자원증식팀장	안진한	쌍봉동	징수운영팀장	황창근
화정면	해양레저팀장	정용길	시전동	계약심사팀장	고영준
삼산면	해외자원팀장	정덕영	여천동	평가통계팀장	한진숙
동문동	평생학습팀장	이홍수	주삼동	부과팀장	윤경희
한려동	관광마케팅팀장	하봉영	삼일동	법무팀장	윤석호
중앙동	시장정비팀장	김지주	묘도동	공익지원팀장	신갑수
충무동	도시계획팀장	서유권	여수시청	방재팀장	조민수
광림동	스포츠마케팅팀장	장 천	여수우체국	홍보기획팀장	윤국한
서강동	은퇴자도시T/F팀장	김문환	여수지방해양항만청	노사협력팀장	조계완
대교동	기후대기관리팀장	임용택	광주지방고용노동청 여수지청	에너지관리팀장	서홍기
국동	장애인복지팀장	박인대	전라남도여수교육지원청	통신팀장	이해진
월호동	복지시설팀장	권준동	전남대학교 여수캠퍼스	주민자치팀장	이덕연
여서동	산림휴양팀장	최석원	한국공항공단 여수지사	기록물관리팀장	문흥환

※ 기관별 화재대피 지정훈련 장소를 사전에 파악 후 훈련당일 13:00까지 책임점검구역에 도착하여 훈련준비 및 훈련실태를 점검하여 훈련종료 즉시 점검표 제출 협조

□ 훈련준비 및 실시사항 담당기관별 책임점검제 운영

직장대	점 검 반		직장대	점 검 반
금호석유화학(주)	재산관리팀장	김성섭	여천농협	도시개발팀장	장세길
금호폴리캠	청사관리팀장	박춘걸	여수축협	아동청소년팀장	차미정
금호피앤비화학(주)	외각청사관리팀장	박정배	여수농협	보육팀장	이정화
금호미쓰이화학 (주)	체육시설팀장	김동호	여수수협	일자리팀장	서윤승
남 해 화 학	운수지도팀장	손하진	(주)KCC여천공장	자연환경팀장	이효석
여천NCC(주)	교통정보팀장	곽태영	성 심 병 원	환경지도팀장	우창정
대성산업가스	체납관리팀장	유환춘	대경기계기술(주)	자원활용팀장	정상옥
LG MMA(주)	철도공항팀장	김준택	삼 남 석 유(주)	환경시설팀장	오동진
대 림 산 업	세무조사팀장	박상근	제 일 모 직(주)	토지이용팀장	편우평
여수화력발전처	과표팀장	차주민	재 원 산 업	하천팀장	유경상
롯데케미칼(주)	세외수입팀장	김석순	무일화성	농업기반팀장	최홍식
호남화력발전처	U - 시티팀장	김덕현	여수도시공사	도로정비팀장	서범규
한화케미칼(주)	행정정보팀장	김성열	동성하이켐(주)	지역개발팀장	최창용
LG화학	CCTV관제팀장	김홍현	KPX화인케미칼	도로시설팀장	조장훈
GS칼텍스	통합관리팀장	최석호	한국바스프	도로계획팀장	문태선
(주) E-1	자원봉사팀장	류갑선	콜럼비안케미컬즈코리아(주)	정책개발팀장	이충현
(주)한화여수공장	희망복지지원팀장	조영화	휴켐스(주)	투자유치팀장	서채훈

※ 기관별 화재대피 지정훈련 장소를 사전에 파악 후 훈련당일 13:00까지 책임점검구역에 도착하여 훈련준비 및 훈련실태를 점검하여 훈련종료 즉시 점검표 제출 협조

붙임 1		홍보 현수막 및 입간판(안)

□ 가로 현수막(안) : 2개

	참여하는 시민의식 안전한 우리가족 전국민 화재대피 민방위훈련 실시 2014. 6.20(금), 오후2시~2시20분, 여수시	기관 심벌 마크

	긴급차량 길 터주기, 양보가 아닌 의무! 긴급차량 골든타임 확보훈련 실시 2014. 6.20(금), 오후2시~2시20분, 여수시	기관 심벌 마크

□ 세로 현수막, 입간판(안)

‘14. 6.20(금) 14:00~14:20
화재대피민방위훈련실시	참여하는시민의식안전한대한민국
여수시○○동

붙임 2		훈련 재난위험경보 실황방송(안)

(라디오) - 2분 30초

<재난위험경보발령>

○ 국민 여러분!

여기는 소방방재청 중앙민방위경보통제소입니다.

이 방송은 훈련상황입니다.

현재시각 우리나라 전역에 화재와 관련한

훈련 재난위험경보를 발령합니다.

재난위험 음성경보 음 -

○ 국민 여러분!

여기는 소방방재청 중앙민방위경보통제소입니다.

이 방송은 훈련상황입니다.

현재시각 우리나라 전역에 화재와 관련한

훈련 재난위험경보를 발령합니다.

○ 국민 여러분께서는 실제 상황을 가상하시고 즉시 건물 밖으로 대피하여 주시기 바랍니다.

○ 대피하실 때는 질서를 지키시고, 유도요원의 안내에 따라 이동하여 주시기 바랍니다.

○ 다음은 화재시 국민행동요령입니다.

<국민행동요령>

○ 불을 발견하면 큰소리로 외치거나 화재경보 비상벨을 눌러 다른 사람에게 알려주시고, 신속히 119로 신고하여 주시기 바랍니다.

○  엘리베이터는 이용하지 마시고 계단을 통해 건물 밖으로 대피  하여 주시고, 아래층으로 대피가 불가능한 때에는 옥상으로 대피하여 주시기 바랍니다.

○  연기가 발생하면 한 손으로 코와 입을 젖은 수건 등으로 막고,  다른 한 손으로 벽을 더듬으며 낮은 자세로 신속히 이동하여 주시기 바랍니다.

○  불길 속을 통과할 때는 물에 적신 담요나 수건 등으로 몸과 얼굴을 감싸주시기 바랍니다.

○  방문을 열기 전 문손잡이를 만져 보았을 때 뜨겁지 않으면 문틈에서 떨어져 천천히 여시고, 손잡이가 뜨거울 경우에는 화재 발생이 의심되므로 다른 대피방법을 찾아보시기 바랍니다.

○ 출구가 없으면 연기가 방안에 들어오지 못하도록 문틈을 젖은 옷이나 이불로 막고, 창문 밖으로 옷가지 등을 흔들어 구조를 요청합니다.

○ 이 방송은 훈련 재난위험경보발령 상황입니다.

국민 여러분께서는 실제상황을 가상하시고 신속하고 질서 있게   훈련에 임해주시기 바랍니다.

○ 이상 소방방재청 중앙민방위경보통제소에서 알려드렸습니다.

붙임 3		훈련 경보해제 실황방송(안)

(라디오) - 40초

○ 국민 여러분!

여기는 소방방재청 중앙민방위경보통제소입니다.

○ 현재시각 우리나라 전역에 발령했던 훈련 재난경보를 해제합니다.

○ 훈련 재난경보를 해제합니다.

○ 국민 여러분께서는 정상업무에 임하시기 바랍니다.

○ 국민 여러분!

여기는 소방방재청 중앙민방위경보통제소입니다.

○ 현재시각 우리나라 전역에 발령했던 훈련 재난경보를 해제합니다.

○ 훈련 재난경보를 해제합니다.

○ 국민 여러분께서는 정상업무에 임하시기 바랍니다.

○ 이상 소방방재청 중앙민방위경보통제소에서 알려 드렸습니다.

붙임 4		화재시 국민행동요령 안내

화재발생시 대피방법

○ 불을 발견하면 '불이야'하고 큰소리로 외치거나 화재경보 비상벨을 눌러 다른 사람에게 알립니다.

○ 엘리베이터를 이용하지 말고 계단을 이용하되 아래층으로 대피가 불가능한 때에는 옥상으로 대피합시다.

○ 연기가 많을 때는 한 손으로는 코와 입을 젖은 수건 등으로 막고 낮은 자세로 이동합시다.

○ 불길 속을 통과할 때에는 물에 적신 담요나 수건 등으로 얼굴과 몸을 감싸주세요.

○ 방문을 열기 전에 문손잡이를 만져 보았을 때 뜨겁지 않으면 문을 조심스럽게 열고 밖으로 나갑시다.

○ 손잡이가 뜨거우면 밖으로 나가지 말고, 연기가 문틈으로 스며들지 못하도록 젖은 옷이나 이불로 막고, 창 밖으로 옷가지 등을 흔들어 구조를 요청합니다.

소화기 사용요령

○ (소화기를 불이 난 곳으로 옮겨) 안전핀을 뽑는다.

○ (바람을 등지고 서서) 노즐을 잡고 불쪽을 향한다.

○ 손잡이를 움켜쥔다.

○ 분말을 골고루 쏜다.

화재시 119 신고요령

○ 119를 누르고 불이 난 내용을 간단·명료하게 설명합니다.(우리집 주방에 불이 났어요. 2층 집이예요).

○ 주소를 알려 줍니다(○○구 ○○동 ○○○번지예요 / ○○초등학교 뒤 쪽이에요).

○ 소방서에서 알았다고 할 때까지 전화를 끊지 맙시다.

＊ 119는 화재신고는 물론 인명구조, 응급환자이송 등을 요청하는 번호입니다.

Q&A

○ 고층건물에서 화재 발생시 대피요령은?

- 화재가 발생한 사무실에서 탈출할 때에는 불과 연기가 빠른 속도로 번지지 못하도록 문을 닫고 나와야 합니다.

- 닫힌 문을 열 때에는 손등으로 문손잡이가 뜨거운지 확인하고 뜨거우면 절대로 열지 말고 다른 비상통로를 이용합시다.

- 실내에 갇힌 경우 방안으로 연기가 들어오지 못하도록 문틈을 젖은 옷가지 등으로 막고 숨을 짧게 쉬면서 구조를 기다립니다.

- 전화가 있다면 119로 전화하여 자신의 위치를 정확하게 알려주시고, 창 밖으로 옷가지 등을 흔들어 구조를 요청합니다.

붙임 5		아파트 화재발생시 대처요령

화재시 대처요령

○ 화재를 발견하면 큰소리로 외치거나, 화재발신기를 눌러 불이난 사실을 주변에 알리고 119로 신속하게 신고하여야 합니다.

- 침착하게 불이 난 건물의 위치, 건물개요(동, 호수) 화재의 상태, 갇힌 사람의 유무 등을 119로 신고하여야 합니다.

○ 신속하게 대피하도록 합니다.

- 초기 화재진압이 곤란할 경우 신속히 젖은 수건 등으로 입과 코를 막고 낮은 자세로 대피하여야 합니다.

- 아파트 계단에 연기가 가득하여 대피가 곤란한 경우에는 베란다에 설치된 비상탈출구(경량칸막이)를 파괴 후 옆집 세대로 대피하는 것이 안전합니다.

○ 엘리베이터는 이용하지 마세요.

- 화재가 발생하면 전원이 차단되어 엘리베이터가 멈추고 연기가 올라가는 굴뚝역할을 하므로 매우 위험합니다.

○ 소화기 등을 이용하여 초기소화에 힘씁니다.

- 소화기와 옥내소화전 등의 소방시설을 이용하여 초기소화에 힘씁니다.

○ 방화문은 꼭 닫아주세요.

- 아파트 화재시 유독한 연기는 엘리베이터 수직통로나 계단으로 빠르게 이동하기 때문에 매우 위험합니다. 평상시 방화문을 꼭 닫아주세요.

아파트 화재대비! 이것만은 꼭!

○ 아파트 세대별로 소화기를 비치하고 수시로 이상유무를 점검하여야 합니다.

○ 전기기구는 반드시 규격제품을 사용하고 문어발식 콘센트를 사용하지 말아야 합니다.

○ 화재발생시를 대비하여 평상시 대피방법, 대피로 등을 숙지하고 가족과 대피장소를 사전에 약속합니다.

○ 가스렌지 밸브와 중간밸브는 사용 후 항상 잠그고, 정기점검을 받도록 합니다.

○ 계단 및 통로는 대피 시 장애가 되지 않도록 물건을 쌓아두지 않습니다.

○ 베란다에 설치된 비상탈출구(경량칸막이) 앞에는 평상시 피난에 장애가 되는 물건 등을 적재해 놓지 말아야 합니다.

○ 옥상 출입문은 항상 개방하여야하며, 소방차 전용주차공간은 비워두도록 합니다.

붙임 6		앰프 안내방송(안)

(공통, 아파트, 마을, 기업체, 직장단위용)

《 아파트·마을지역 안내방송 》

□ 6.16 ~ 6.20 / 3회 이상

○  주민 여러분! 안녕하십니까?

관리사무소에서(○○ 통장이) 안내 말씀드리겠습니다.

○ 오는 6월 20일(오늘) 오후2시 전국민 화재대피 훈련을 실시합니다.

○ 이번 훈련은 화재대피 훈련으로 전국적으로 오후 2시부터 20분간 실시됩니다.

○ 사이렌이 울리면 주민 여러분께서는 실제상황을 가상하시고 신속하고 질서 있게 건물 밖으로 대피하여 주시기 바랍니다

○ 대피시 엘리베이터는 갇힐 염려가 있으니 이용하지 마시고 계단으로 대피하여 주시기 바랍니다.

○ 철저한 훈련만이 위기시 나와 우리를 지킬 수 있습니다.

○ 다시 한번 알려드립니다.      (위 내용 반복)

《 기업체·직장 안내방송 》

□ 6.16 ~ 6.20 / 3회 이상

○ 사원(직원) 여러분! 안녕하십니까? ○○○과에서 안내 말씀드리겠습니다.

○ 오는 6월 20일(오늘) 오후2시 민방위 훈련을 실시합니다.

○ 이번 훈련은 전국민 화재대피 훈련으로 전국적으로 오후2시부터 20분간 실시됩니다.

○ 사이렌이 울리면 사원(직원) 여러분께서는 실제상황을 가상하시고 신속하고 질서 있게 건물 밖으로 대피하여 주시기 바랍니다.

○ 대피시 엘리베이터는 갇힐 염려가 있으니 이용하지 마시고 계단으로 대피하여 주시기 바랍니다.

○ 철저한 훈련만이 위기시 나와 우리를 지킬 수 있습니다.

○ 다시 한번 알려드립니다.      (위 내용 반복)

붙임 7		지하철·열차 안내방송(안)

- 안  내  방  송 -

□ 6.16~ 6.20(1일 3회 이상)

○ 승객 여러분! 안녕하십니까?  ○○지하철(철도)공사에서 알려 드립니다.

○ 6.20(오늘) 오후 2시부터 20분간 화재발생에 대비한 민방위 훈련을 실시합니다.

○ 오후 2시를 기해 재난위험경보가 발령되면 국민 여러분께서는 실제상황을 가상하시고 신속하고 질서 있게 건물 밖으로 대피하여 주시기 바랍니다.

○ 철저한 훈련만이 위기시 나와 우리를 지킬 수 있습니다.

○ 다시 한번 알려드립니다. (위 내용 반복)

□ 훈련 재난위험경보 발령시 방송(14:00)

○ 승객 여러분께 알려드립니다.

○ 지금 전국 일원에 화재를 가정한 민방위훈련 재난위험경보가 발령되었습니다.

○  승객 여러분들께서는 당황하지 마시고, 라디오를 청취하시면서 화재발생시 국민행동요령을 숙지하여 주시기 바랍니다.

○ 다시 한번 알려 드립니다.  (위 내용 반복)

- 자 막 방 송 -

○ 소방방재청 중앙민방위경보통제소에서 알려드립니다.

○ 6.20(오늘) 오후 2시부터 20분간 전국민 화재대피 민방위훈련을 실시합니다.

○  승객 여러분들께서는 당황하지 마시고, 라디오를 청취하시면서 화재발생시 국민행동요령을 숙지하여 주시기 바랍니다.

붙임8		훈련 점검표(직장)

민방위 화재 대피훈련 점검표(직장 등)

직장명 :                         확인자(직장장)                    (인)

점 검 요 목	점 검 사 항		실천여부	지적사항
1. 훈련 홍보	O 청사 내‧외에 입간판‧현수막 설치, 또는 전광판‧모니터 안내, 포스터 등 게시물 (B4사이즈 이상)을 게시했는지 여부 O 기관‧단체 홈페이지와 SNS, 기타 자체 보유한 홍보수단을 이용하여 훈련을 홍보했는지 여부
2.사전교육 실시	O 직장 내 직원(학생)에게 화재대피 민방위 훈련 실시 사전교육 및 홍보 O 재난경보발령 및 비상벨 취명시 직원별 행동요령 및 임무 부여 여부
3. 기관장 관심도	O 기관장이 훈련에 참가하였는지 여부
4. 훈련충실성	O 훈련시 청사(건물) 내 비상벨 취명 및 안내방송 실시 여부 O 필수대기인원(1~2명)을 제외하고 전원 대피 여부 O 비상용품 지정, 반출순위 지정, 훈련시 목록표와 라디오만 휴대 대피 여부 O 전 직원(학생)이 직장장의 지휘 아래 실제상황과 같은 자세로 훈련 참여 여부
5.유도요원 지정 운용	O 대피훈련시 유도요원을 층별 2명 이상 배치하였는지 여부
평 가 결 과
9개 이상, “매우우수”		7개 이상, “우 수”
6개~5개, “보 통”		4개~3개, “미 흡”
2개 이하, “매우미흡”		훈련미참가시, “미 참 가”

위와 같이 복명합니다.

2014.  6.  20.

복 명 자  직위 :              성명 :              (인)

여 수 시 장 귀 하

붙임9		훈련 점검표(읍․면․동)

민방위 화재 대피훈련 점검표(읍․면․동)

동                            확인자                    (인)

점 검 요 목	점 검 사 항		실천여부	지적사항
1. 훈련 홍보 관련	O 훈련지정장소에 화재대피 민방공훈련 안내 현수막 설치 여부 O 동 앰프 및 관리사무소 안내 방송 - 민방위훈련 주민홍보 수시방송여부 O 훈련시 건물 내 비상벨 취명 및 안내방송 실시 여부
3. 훈련요원교육	O 사전 통장회의 실시 여부 (참석자 서명부 확인) O 훈련요원 안전사고 예방교육 실시 여부 O 훈련요원별 담당임무 부여 (화재상황 주변전파 및 화재경보기 비상벨 취명 등 ) O 대피유도요원 복장 완비 여부 (민방위복, 완장 착용 등) O 유도요원이 대피유도임무를 수행할 수 있는 최소한의 장비(호루라기, 확성기, 손전등, 지휘봉)를 갖추었는지 여부
4. 대피훈련 충 실 성	O 재난경보 발령, 즉시 훈련 대상건물내 주민의 대피 여부
평 가 결 과
9개 이상, “매우우수”		7개 이상, “우 수”
6개~5개, “보 통”		4개~3개, “미 흡”
2개 이하, “매우미흡”		훈련미참가시, “미 참 가”

위와 같이 복명합니다.

2014.   6.   20.

복 명 자  직위 :              성명 :              (인)

여 수 시 장 귀 하

붙임10		민방위 훈련계획 보고서식(읍․면․동)

제394차 화재대피 민방위훈련 계획서

00 동 주민센터

□ 사전 통장회의 실시계획

○ 일 시 :

○ 장 소 :

○ 주요 논의사항 :

※ 참석자 서명부 반드시 작성(점검시 확인)

□ 홍보 계획

구분	건물 게시판	회의	현수막 입간판 게시판	앰프 방송	홍보 전단	기타
횟수	예시) 10	3	2	30	5,000
비고	우미아파트외9	통장,주민자치위원회의 등	입간판 플래카드	6.13~20 하루 3번 방송	국민행동 요령전단지

□ 동별 시범훈련 계획(동별 1개소 지정하여 필히 실시)

동명	장소	훈련내용	참여 주민수	담당자
				직급	성명	연락처

□ 동별 화재대피 시범훈련 세부계획

장소 명		임무부여 및 역할 등 배치	주민대피 계획인원	책임공무원
임무별	화재신고
	화재경보 비상벨 취명 및 화재상황 전파
	대피 유도방송
	대피 유도요원
	기타 등

붙 임 :  1. 자율참여 대상자 명단  1부.

2. 화재 대피훈련 지정건물 임무별 배치도 현황

붙임11		민방위 훈련결과 보고서식(읍․면․동 등)

제394차 민방위훈련 결과보고

□ 동별 또는 시설별 시범훈련 실적

동명	장소	훈련내용	참여 주민수	담당자
				직급	성명	연락처

※ 자율참여 대상자 참석자 명부(서명 날인) 또는 전산 조치 완료

□ 동별 또는 시설별 주민참여 화재대피 실적

동명	장소	참여인원	현황확인
			소속	직급	성명

□ 훈련장면 사진

홍보실적
안전사고 예방교육
화 재 주민대피
기 타

□ 훈련결과 동별(시설 포함) 총평

가. 총 평

○

나. 훈련성과

<잘된 점>

<미흡한 점>

다. 국가기관, 공공기관의 인력 및 장비 등 지원

<협조 우수사례>

라. 기타(개선방안, 수범사례 등)

○

붙임12		기관별 협조사항(참고)

기 관	추 진 사 항
전기관 공통 (공공기관, 직장민방위대 포함)	○ 민방위훈련 참여, 자체‧산하기관 훈련실태점검 ○ 범국민 훈련참여 분위기 조성을 위한 사전‧집중홍보 실시 - 온‧오프라인 홍보 실시, 훈련 안내방송 실시 등 ○ 재난위험경보 발령 시 전원을 소등하고 즉시 건물 밖으로 대피 - 대피장소에서 재난대비 국민행동요령 교육실시
소방방재청	○ 화재대피훈련‧민방공훈련‧긴급차량 골든타임 확보 실제 기동훈련(이하 골든타임 훈련) 주관 - TV, 라디오, 재난문자발송 등 경보전파 - TV 및 라디오 사전홍보 및 실황방송 실시 - 언론 브리핑 등 대국민 홍보
경 찰 청 (위기관리센터)	○ 골든타임훈련 실시 - 훈련구간에 경찰 배치, 돌발상황 대응(교통통제 미실시) ○ 경찰청, 지방경찰관서 단위 긴급차량 골든타임 기동훈련계획 수립 ○ 화재대피훈련‧민방공 대피훈련 실시 - 군 및 시·군·구와 협조체제 유지 - 화재대피훈련간 주민보호(별도 교통통제 미실시) - 민방공대피훈련간 교통통제 실시
안전행정부 (청사관리소)	○ 정부 서울·과천·대전·세종청사 대피계획 수립·시행 - 청사별 청사관리소 주관 층별 대피유도요원 배치 대피유도 - 입주 기관별 대피장소 지정, 훈련안내방송 실시
방송통신위원회	○ 민방위훈련 홍보 - TV방송 및 자막방송 실시 방송사에 협조문서 발송 - 안내방송 (TV, 라디오)회수 확대 및 시청률이 높은 시간대 편성
문화체육관광부	○ 각 신문에 민방위훈련 보도 협조요청 ○ 국내거주 외국인을 위한 영어방송(아리랑TV·라디오) 협조요청 ○ 민방위훈련 시 각종 운동경기 시간 조정 및 참여 협조 - 경보 및 실황방송을 관중에게 전파, 신속 대피 유도 - 유사시 대비하여 관중 대피계획 수립 비치 ○ 외국인 관광객이 훈련 안내를 받을 수 있도록 조치
문화재청	○ 민방위훈련 시 각종 문화행사, 이벤트 일정 조정 및 참여 - 고궁「수문장 교대의식」등 시간 조정, 방문객 신속 대피 ○ 목조문화재 화재 방지대책 추진
교육기관	○ 초·중·고 및 대학 등 각급 학교 학생들의 훈련참여 - 학교에서 적용할 상황별 훈련매뉴얼 작성·시달 - 초·중·고 학생 “화재발생시 국민행동요령” 교육실시 * 훈련시작 1시간 전 재난안전교육 실시 후 대피훈련 참여 ○ 각급학교 훈련 참여계획을 사전 파악하고 훈련결과 취합 ○ 학교의 훈련참여 실태 점검 ○ 연간 학교운영계획에 ‘민방위시간’ 반영, 체계적 교육 실시 - 청소년 재난․안전의식 고취를 위한 교육실시 ○ 학교 안전 관리자를 대상으로 설명회 개최
국 방 부	○ 지역 군부대 민방위훈련 참여 적극 협조 ○ 국군방송을 통한 훈련홍보 실시
국토교통부	○ 각종 교통시설에서 훈련 안내방송 및 자막방송 실시 - 공항, KTX, 철도, 지하철, 버스 등 ○ 시내버스, 택시는 도로변 정차(승객은 차내에서 방송 청취) * KTX, 철도, 지하철, 선박, 항공기는 정상운행 ○ 훈련시간 중 주차요금 면제 협조
보건복지부	○ 각급 의료기관·단체, 요식업소 등에 훈련안내 - 위생·보건 관련협회 협조요청
산업통상자원부	○ 민방위사태에 따른 발전소 파괴상황대비 복구체계 점검 ○「전경련」등 경제단체에 사전 훈련 협조 ○ 각 공단, 직장, 기업체 등의 훈련 적극 참여 유도
외 교 부	○ 주한 외국공관을 통한 국내거주 자국인의 훈련참여 협조 - 6월 20일 경보발령은 훈련 상황임을 홍보
국회(지방의회)․법원	○ 민방위훈련 시간 중 회의 및 재판시간 조정 ○ 개회중이거나 재판 시에도 대피훈련 참여
법 무 부 (출입국관리소)	○ 국내거주 외국인의 훈련참여 협조 ○ 국내입국 외국인을 대상으로 훈련 홍보
지방자치 단 체	○ 시·도지사(시·군·구청장) 훈련참여 관심도 제고 - 훈련계획 기관장 보고 및 중간 추진사항 점검 - 훈련현장 순시 등
	○ 훈련 준비 및 실시사항 부서별 책임점검제 운영 - 부서장을 반장으로 하여 담당 시·도 및 읍·면·동 책임 점검 예) 시·도 ○○과장→○○시·군·구, 시·군·구 ○○과장→○○읍·면·동 - 점검체계 : 소방방재청→시·도→시·군·구→읍·면·동 * 읍·면·동에서는 직원별 지역 책임점검제 운영
	○ 시·군·구는 주민대피 홍보물 제작·배포, 훈련안내 현수막 게시 - 훈련개요, 국민행동요령, 대피소 위치 등을 포함 - 지하철역, 버스승강장, 다중집합장소, 각 가정 등에 사전배포 - 민방위대원 등의 주민대피 유도활동 시 배포 ○ 통‧리장(지역민방위대장) 회의를 실시하여 지역민방위대장 역할‧임무수행 및 훈련참여 유도
	○ 민방위 경보시설 일제점검 - 경보 난청지역 차량방송 등 대체방안 강구 - 자동경보신호 미취명시 현지 수동취명 조치
	○ APT단지, 건물별 민방위 훈련 안내방송 및 경보전달 - 건물 대표자에게 협조공문 발송 및 회의개최 - 건물별 책임공무원을 지정하여 훈련참여 독려 및 점검
	○ 군부대, 경찰서, 소방관서, 학교 등과 유기적 협조체제 구축 - 민방위협의회 등 유관기관 대책회의 개최
	○ 민방위대원의 훈련참여 확대 - 직장 및 지역 민방위대의 훈련참여 협조요청 - 훈련참여 응소율 등을 감안해 충분한 인원을 대상으로 통지 - 사전 활용계획 수립 및 인력 현장배치 * 훈련 통지된 인원을 사전에 배정받아 현장으로 인솔공무원이 훈련참여 안내 등 관리
	○ 자원봉사단체의 자율참여 유도 - 해병전우회, 의용소방대, 자율방범대, 적십자회, 새마을, 바르게살기 등 국민운동단체 자원봉사조직 활용 - 자원봉사조직의 인원수 등 현황파악, 훈련참여 협조요청 - 시·도, 시·군·구 단위 협력회의 개최 - 참여인원 확인, 담당공무원 지정, 배치장소 및 역할 교육
	○ 대피유도요원은 민방위 복제(민방위복, 조끼) 착용 - 기관별 가용예산을 활용하여 민방위 복제 구입 - 민방위 복제 구입이 어려운 경우 완장, 어깨띠 등 활용
	○ 직장민방위대의 훈련참여 적극 유도 - 공문발송, 관계자 회의 등 적극적인 협조요청 - 주요 직장민방위 자체점검 실시
	○ 시·도(시·군·구)의 주민대피 유도 - 필수인원을 제외한 전 직원의 책임구역 지정, 현장 배치 - 주민대피 유도요원은 훈련 당일 13:00까지 책임구역에 도착하여 훈련 준비 및 유도활동 실시
	○ 지하철공사, 버스운송업체, 택시업체 등의 훈련참여 요청 - 관련 업체에 협조공문 발송 및 관계자 회의 개최 - 지하철 대피를 위한 지하철 개찰구 개방 검토 - 지하철(버스)내 홍보방송 실시 * 모든 운전자 및 승차자는 차내에서 훈련방송을 청취하도록 안내
	○ 라디오 실황방송 훈련현장 중계 - 출연자 섭외 및 지역방송국과 사전협의 - ’14. 6.2까지 실황방송 시나리오 제출(서울, 부산)
	○ 모든 홍보 수단을 활용 훈련홍보 강화 - 전국 옥외전광판에 훈련홍보영상 송출 협조요청 - 전 국민 ‘생명 지키는 대피소 가보기 운동’ 전개 - 전 가구 및 직장을 대상으로 훈련참여 권유 독려 * 직장민방위대장, 통(반)·리장 등 일선 조직 활용 - 홍보 유인물 배포 및 게시판 부착, 안내방송 실시 * 아파트단지·상가 밀집지역 등 - 기관·마을앰프 및 가두방송 실시 * 훈련당일은 출근시간(08～09시) 및 점심시간(12∼13시)대에 훈련안내방송 집중 실시 - 지역방송매체에 훈련 홍보방송 협조요청 - 각급 민원실에서 재난대비 민방위훈련 알림판 운영 - 주요 간선도로에 가로용 민방위기 달기(6.18.∼6.20) * 게양된 가로기가 훼손되나 휘감기지 않도록 하는 등 가로기 게양실태 점검 강화